大数据力促检察反贪模式蜕变
律师提前介入、全程录音录像、非法证据排除等,修改后刑诉法的多种“新规”,使得一些传统反贪办案方式必须转变。省检察院反贪局借助“大数据”不断提升自身能力,在解决好能办案、会办案、办好案的同时,又走出了一条规范、文明办案的新路子。
监控拍下院长受贿全过程
“刑诉法的新要求,让我们的很多反贪干警猛地不知道该怎么去办案了。我们必须提升自身的大数据分析能力去适应新要求,这个时候,一本书给我们带来了触动。 ”省检察院反贪局副局长何庆华说。 2012年,畅销书《大数据》让省检察院反贪局的很多干警眼前一亮:既然网民通过数据收集拽出了“表叔”、“房叔”,我们何不借助“大数据”来办案?职务犯罪侦查活动的实质就是获取信息,于是省检察院反贪局提出了探索以“大数据”为基础的信息化侦查模式。
2012年下半年,省检察院办理了一起涉及省环境科学研究院的职务犯罪案件。反贪局侦查处围绕环保补助资金、环境监察开展了信息收集。通过对数百家高污染企业数据分析o信息收集,发现有的企业污染严重、多次受到处罚,却依旧从省环保厅争取到数百万元的环保项目补助,安徽金玉米农业科技开发公司、萧县林平纸业公司就是这样的两家公司。通过案件信息收集,侦查人员在灵璧县检察院提起公诉的萧县环保局原局长孙杰受贿一案中,又发现了两公司的名字。省检察院立即派出侦查人员赴灵璧,讯问了两公司的经理孙某、李某,两人很快交代向省环保厅环境监察局原副局长魏继伯和规财处原副处长汪国良行贿的犯罪事实。
一条监控信息的获取,为省检察院启动宣城市中级人民法院原院长杨谋林受贿案的侦查,提供了极为重要证据支撑。侦查人员获悉,杨谋林有一起受贿行为刚过去3个月,收受贿赂地点就在合肥某家酒店门前。侦查人员立即对酒店周围监控信息进行收集,从而清晰看到了杨谋林受贿全过程。
三老板供出行贿八十余人
信息化的应用提升了反贪干警的办案能力,解决了“能办案”这个问题,但是“会办案”则需要在实践中检验。环保系统职务犯罪系列案件的查处,为反贪干警提供了实践机遇。
省环保厅环境监察局原副局长魏继伯和规财处原副处长汪国良归案后,陆续交代收受83人给予的贿赂。对这些行贿人的信息梳理后,省检察院确定了太和县长江金属材料有限公司总经理邢某、芜湖富鑫钢铁有限公司董事长王某、郎溪县宏泰钢铁公司董事长池某等为重点行贿人。上述三人归案后,又交代了向80余名厅、处、科级干部行贿的事实。 2013年4月,省检察院反贪局将这些线索分解给全省16个市的检察院,并要求各院将在办案中发现的新线索,不论是本地管辖的还是异地管辖的、环保系统的还是其他系统的,一律上报。“以前我们总是向下级单位提要求、提任务,现在都是给思路、给线索;以前我们总是要求下级单位‘给我上’,现在都是‘跟我上’。可以说,依托办案整合了全省反贪力量,实现了侦查一体化机制。 ”何庆华说。近两年来,省检察院反贪局向市县基层检察交办、指定管辖的案件有近200件,其中包括:省经信委非煤办原主任朱永国、交通银行安徽省分行原高级督察花俊、省电力公司原副总经理关守仲等厅级干部受贿案。
新模式催生规范文明理念
修改后的刑诉法加大了对犯罪嫌疑人合法权利的保护,如何“办好案”才是落脚点。因此,规范、文明办案成为一条必走之路。为此,省检察院反贪局提出“在镜头下办案”,严格落实全程录音录像要求,不管是监视居住还是讯问均必须全程录音录像。
在办理萧县一家造纸厂老板孙某某行贿案中,孙某某到检察院接受讯问时,带了几个人一直守在检察院大门外。谈话中,孙某某故意口吐白沫、身体僵直,想以此造成事端。医生对孙某某检查后指出,其有装病的成分。孙某某在床上躺了半个小时后,自己起身回到了座位上。讯问结束后,检察人员让孙某某在同步录音录像的光盘密封袋上签字,并告诉其对讯问行为有任何异议,均可申请开封。
在镜头下办案有助于规范办案,而文明办案则主要体现在依法运用宽严相济政策上。芜湖富鑫钢铁有限公司董事长王某接到通知后,主动到检察机关接受谈话,交待了全部涉嫌行贿问题,其中包括大量检察机关尚未掌握的情况,从而为查办钢铁行业系列行贿案、拓展某厅级干部受贿线索起到了关键作用。针对王某真诚认罪、悔罪态度,侦查人员提出建议,不对王某采取羁押性强制措施。而行贿人淮南宏泰钢铁公司董事长林某,因串供、转移账据、对抗侦查等被逮捕后,尽管托人找到淮南市原市委书记方西屏出面向省检察院提出请求,希望能够取保候审,但省检察院反贪局不为所动,坚持只要林某态度不转变就不能取保。
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