韩国政府开放公用资料36大类建构大数据基础
韩国政府2014年年底时,公布由韩国民众选出的36个希望政府开放资料的项目,并宣布自2015年起会先开放不动产等10大领域的资料,剩余的26项资料也将陆续放置于公共平台让民众查询、使用,最迟会于2017年年底前全面开放。韩国政府开放资料的目的是希望能藉由开放的资料提供民众更便利的生活,并建立一个完整的创业体系。
早先,政府机构因自行订定开放资料的类型,因此常不符合民众期待或需求。所以,为提供更贴近民众需求的资料,韩国行政自治部在徵询国务总理所属的公共资料策略委员会的意见后,于2014年12月底发表「国家优先开放资料的开放计画」,让民众可以自由选择需要开放的资料类别,并视为「韩国的数据大变革专案」。再由大学生、开发者等各领域民众所遴选出来的36项国家优先开放数据资料将于2015年至2017年为止,陆陆续续将上传至公共平台供民众使用,其中,不动产综合资讯、全国商家和商圈资讯、诊疗、用药、健康等与民众实际生活息息相关的10大领域的数据资料,则会优先在2015年开放,预估在开放之后将可为韩国带来一年6千亿韩圜的效益 ,其余项目的资料亦会在统整后最迟于2017年上传开放。
目前,韩国政府正积极准备即将开放的不动产、商圈跟医疗资讯,这些资料依据属性不同,资料的整合、开放方式也有所不同,其中,韩国国土部正在统合建筑物、土地资讯、公告现值等23类、680万件不动产资讯,希望能建立属于韩国的「Zillow」。在商圈资讯方面,则是采取与通讯业者、入口网站和信用卡业者合作分享资讯的方式,开放商家过密指数、相似的竞争商家资讯等,藉由开放资讯提高创业成功率,以及衍生出相关创业谘询企业。
至于在与个人隐私有关的诊疗、用药、健康方面的资讯,则是必须在个人情报保护相关法令订定后才能开放,医院、药局以及健康检查报告等与全国民众有关的健康资讯高达1千多亿件,这类个人隐私资讯的开放若无完善的资讯安全措施将会因为泄露个人隐私而导致反效果,所以开放时必须更加审慎小心。
韩国行政自治部表示,政府开放的资料除了希望能提供民众更加便利的生活之外,还希望能藉此刺激国内创业活力,并建立一个从启发想法开始到商用化为止的创业支援体系。而医疗方面的资料开放后,预估可以帮助国内远端医疗或是行动保健等产业发展。(900字;表1)
表一、南韩政府开放公用资料36大类
开放时程 2015年~ ~2017年
1 房地产综合资讯 财政资讯公开系统
2 商圈 道路名住址
3 国民健康资讯 地方财政
4 农渔畜牧产品调查价格、成交资讯、流通价格 社会保障资讯系统
5 地方行政资讯 废弃物、厨余
6 建筑行政资讯 国家空间资讯综合体系、公开平台与流通系统
7 登山路、韩国生物种 房地产交易管理
8 中央交通资讯中心、交通事故位置资讯以及交通事故分析 都市计画资讯
9 道路施工资讯同步更新 航运港湾物流资讯
10 渔产品安全和检验资讯 国家法令资讯
11 食品、医药品综合资讯
12 进出口贸易统计资讯
13 国家综合电子规划
14 产业再生奖励
15 健康诊断资讯审查
16 综合海洋资讯系统
17 国民年金
18 劳动保险
19 雇用保险
20 教育行政资讯
21 国家灾难管理资讯
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