大数据透视现状:法定福利多数教师“无福消受” 3
教师说:福利政策不透明,很多福利被“揩油”
调查显示,除了工资,基层教师希望未来得到改善的福利位居前三的是:住房福利(68.5%)、医保福利(51.35%)和学习培训福利(28.3%)。
在厦大附中,除了购房补贴、医疗保险、免费体检、带薪休假、学习培训等国家规定的福利之外,学校还给教师发放过节费、旅游费、探亲费等福利。校长姚跃林告诉记者,学校工会的费用由开发区按教师工资比例直拨,因为工资总额较高,所以这笔费用也不少。
但在很多学校,工会费用是从教师工资里扣除的,然后转手给教师发福利,“羊毛出在羊身上”。有教师向记者反映,即便地方教育部门发放了福利,也未必能落到教师手上,有的学校负责人利用福利政策不透明,延迟发放甚至侵吞教师福利。单笔教师福利通常是小钱,但集腋成裘,几百上千名教师的福利加起来就是一笔可观的数目。北京市海淀区教科所所长吴颍惠认为,在学校层面,只有通过工会发放的才是福利。学校给教师发放福利,除了使用工会费,还有两个常见渠道:外界给学校的捐赠和学校的“小金库”。“要让教师福利落到实处,必须加强透明度和教师的知情度。”她说。
从2006年本科毕业来到周至三中任教,苏强强用了8年时间才从中学二级教师升至中学一级教师,“我算比较慢的,不过快的也要六七年。”苏强强建议,可以参照公务员晋升职级的相关做法,教师任教达到一定年限,职称可以直接升至相应职级。“每年学校职称评定名额有限,一些教师任教多年也评不上应有的职称,这直接影响教师从教的积极性。”他解释说,教师职称升级后固然可以在工资、福利等方面获益,但教师们更在意的,其实是对自身职业生涯的一种肯定。
在苏强强看来,当前基层教师面临的一大问题,是被过多地“摁”在学校和教室里。谈到如今最想得到的其他福利,他表示,作为一名农村中学教师,他渴望有更多的机会看一看外面的世界,比如到外地参观、学习,“社会发展如此迅速,如果教师视野闭塞,又怎能培养出眼界广阔,适应社会发展的学生呢?”
有人认为,教师已经有寒暑假这个超大福利,不应再奢求其他。北京师范大学教育学部教授朱旭东表示,寒暑假不是教师福利的内容,它是学生学习规律提出来的需要。从专业人员的角度来看,教师与其他专业人员一样享有国家法律法规规定的各种假期,而不独享有学生的寒暑假。“教师应该延续学期工作,利用假期来提高自己专业水平,而不是纯粹休息,否则会与带薪休假产生矛盾,社会也会有不和谐的声音。”他说。
事实上,很多一线教师的寒暑假过得并不轻松。赵寅告诉记者,今年寒假,他要带学生参加竞赛和拓展,各5个半天。此外,他还要编写两本校本教材:平面向量和立体几何。除了编教材还要研究课改,“对我来说,寒暑假比平时还要忙”。
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