“大数据”让社会治理有据可循_数据分析师培训
张店区社会治理信息系统平台,是按照“智慧城市”理念,借助基础地理信息数据,建设的现代化社会治理信息系统平台。3月23日,该信息系统平台正式进入试点运行阶段。目前,1162名基础网格管理员可通过用户终端与信息系统平台实现专线联网,依靠信息大数据,及时上下互通、互为应答,让社会治理有据可循。
复杂事务掌上搞定
3月26日,记者来到张店区公园街道办事处沁园社区,在王辛小区14号楼附近找到了正在进行日常巡访的沁园社区第6、第9基础网格管理员赵勇。
“通过‘社治通’智能手机客户端联网社会治理信息系统平台,有问题就逐级发现、逐级报告,上下互通、互为应答,本来需要处理几天的事,现在一上午就能搞定。”赵勇一边对记者说,一边通过手机上传在巡访过程中发现的邻里纠纷、医保办理等各类问题。
沁园社区将辖区划分为10个网格,每个网格有300余户居民。由于人手限制,每个基础网格管理员大都负责2个基础网格近600余户的居民。
“仅是记住这600多户居民的基础信息就足够让网格管理员头疼,现在动动手指就能及时了解,省时又省力。”赵勇说。
目前,张店区1162名基础网格员实行常态化走访制度,每月对重点管理服务对象走访一次,实时收集网格内“人、地、事、物、情、组织”等各类信息及变更情况,并及时上报录入信息系统平台。同时,系统平台采用社区、镇办、区指挥中心三级平台联动机制进行管理,通过专线,纵向联接区、镇办、村居、基础网格员,横向联接张店区各有关单位部门,并将系统软件植入“社治通”智能手机,实现各类事项及时上传、流转办理、实时跟踪。
“各级平台能解决事件应当即处理,不能处理的则及时上报。”张店区社会治理管控中心副主任巩国卿介绍,此外,系统平台还可以对于网格管理员进行实时定位,根据其行走轨迹绘制出其某个时间段的活动区域,实现对其工作状态的实时监督,确保了社会治理各项措施落到实处、见到实效。
在社会治理管控中心,工作人员随机点击网格管理员的测试上报数据,大屏幕上即显示出具体镇办、片区、社区和基础网格序号,联动高清摄像机可以看到事发地点的即时图像,基础网格内涉法涉诉、社区矫正等重点人群的信息也一目了然。
“大数据”推进社会治理
“社会治理信息系统平台主要具有基础信息、视频监控、事项办理、指挥调度、统计分析五大功能。其中,基础信息模块是以基础信息‘大数据’为基础,包括网格信息、人口信息、住户信息、场所信息、地理信息等。”巩国卿介绍。
截至目前,社会治理信息系统平台已录入27.6万户、55万余名居民信息,约占张店区总人口的70%以上。其中,还包括信访、邪教、涉军、低保等21类、1.7万余名重点管理服务人员信息。此外,系统平台还录入了中心城区7900余处重点场所和公共场所信息。
“社会治理信息系统平台形成了一个包罗万象的大数据库,打破了各部门信息壁垒。大量基础信息的录入,为整个平台各项功能的正常运作提供了数据支持,便于公安、司法、计生、房管、民宗等部门作出信息研判和应急管理,实现了人口信息管控从静态到动态,从单一到综合的转变。”巩国卿说。
除此之外,系统平台还接入了公共区域视频探头1540余个,整合接入社会视频资源2万余路,包括公安交警、安全生产、环境保护、公共安全等6大类,实现辖区“人来即现、人去留影,无缝覆盖、实时监控”。统计显示,通过系统平台视频监控全覆盖,2014年辖区刑事警情同比下降30.7%,“抢劫抢夺”两抢警情同比下降49.5%。
“小区内外,但凡有点风吹草动都瞒不过视频监控的‘眼睛’,我们就像进了保险柜一样。”世纪花园社区居民张晓刚笑着对记者说。
社会治理事务有望全覆盖
“系统平台会通过对内部各大数据按照所属区域、时间分段、事件性质、人员、场所、组织等进行自动分类统计,直观展示不同性质、不同类别、不同区域事项的构成情况,准确把握规律,科学预测趋势,为部门决策提供依据。”巩国卿介绍。
如辖区内发生突发事件,工作人员可通过系统平台迅速定位事发位置,调取周边视频,查看现场情况,并调动周边公安交警、医疗救护、安全生产等应急救援力量,调集周边救援物资,以实现对突发事件的全面掌控、及时感知、实时调度和快速处置。
“视频监控探头是社会治理信息系统平台的‘眼睛’,只有看得见,才能更有效地防范于未然或作出应对。但是就目前而言,视频监控探头的数量还远远不够。”巩国卿介绍,根据《视频监控全覆盖工程推进方案》,后续的二期、三期视频监控全覆盖工程将由各乡镇、街道办事处和村居负责实施建设,计划建设公共部位视频监控探头1300余个,同时接入社会资源监控点位2000余个,实现二类、三类目标2015年6月底全覆盖,达到“点成线,线成面”的布控效果。
目前,系统仍然在改进优化中,随着试点工作的逐步放开,还将接入更多的信息资源,并且更富科技感的“人脸识别”和“动作识别”等功能也将会陆续在火车站、学校等重点公共场所实现应用。除此之外,还计划逐步导入“办公自动化”、“电子台账”等功能,把一体化、流程化的管理方式和理念,覆盖到社会治理事务的方方面面,真正做到权力运行网上留痕、系统预警、全程监控。
“千余个基础网格像是千余个神经元,为平安张店的建设注入了更多的‘智慧’内涵,让社会治理有‘据’可循。等社会治理信息系统平台日趋成熟,将来也有可能会向普通市民开放部分信息模块,更好地为市民服务。”
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